在宜兴厂房搬迁中的国家政策概述

在宜兴经济发展和城市规划不断推进的过程中，宜兴厂房搬迁涉及到多方面的国家政策，这些政策旨在保障搬迁工作的顺利进行，同时维护企业和相关利益方的合法权益。

根据《国家税务总局关于发布 <企业政策性搬迁所得税管理办法> 的公告》，企业因社会公共利益需要，在政府主导下进行整体或部分搬迁属于政策性搬迁。具体包括国防和外交需要；政府组织实施的能源、交通、水利等基础设施建设需要；科技、教育、文化等公共事业需要；保障性安居工程建设需要；依照《城乡规划法》对危房集中、基础设施落后等地段进行旧城区改建的需要；以及法律、行政法规规定的其他公共利益需要。

2014 年发布的《国务院办公厅关于推进城区老工业区搬迁改造的指导意见》对城区老工业区的搬迁改造作出了全面部署。在企业搬迁改造方面，对城区老工业区企业视情况分别实施就地改造、异地迁建和依法关停等。符合城市功能定位的企业要就地加强技术改造，对环境污染严重、安全隐患突出的企业要异地迁建或依法关停。同时，要合理选择搬迁企业承接地，引导企业向具备条件的经济技术开发区、高新技术产业开发区等园区搬迁，推动产业集聚发展。
 

在培育发展新产业方面，充分利用腾退土地，重点发展现代服务业，依托产业基础积极发展生产性服务业，鼓励改造利用老厂区发展文化创意等产业，也可适度进行商品房开发。在完善城市基础设施和公共服务设施方面，加强供水、燃气等管网建设和老旧管网改造，优化道路交通系统，完善中小学、医疗卫生机构等公共服务设施布局。对于生态环境治理，要大力推进环境整治和生态系统修复，落实场地污染者或使用者治理修复责任。

对于政策性搬迁的企业，在税收方面有一定的优惠政策。企业在搬迁期间发生的搬迁收入和搬迁支出，可以暂不计入当期应纳税所得额，而在完成搬迁的年度，对搬迁收入和支出进行汇总清算。企业的搬迁收入扣除搬迁支出后的余额，为企业的搬迁所得，应在搬迁完成年度计入当年度企业应纳税所得额计算纳税。如果搬迁收入扣除搬迁支出后为负数，即搬迁损失，可在搬迁完成年度一次性作为损失扣除，也可自搬迁完成年度起分 3 个年度均匀在税前扣除。

在土地使用方面，政府会根据搬迁规划和土地利用总体规划，对搬迁企业的土地进行合理处置。对于腾退的土地，会按照城市规划的要求进行重新规划和利用。同时，在符合相关规定的前提下，优先保障搬迁企业新址的土地供应，确保企业能够顺利进行搬迁和重建。

宜兴厂房搬迁涉及到的国家政策是一个较为复杂的体系，涵盖了搬迁认定、企业改造、产业发展、基础设施建设、生态环境治理、税收以及土地等多个方面。这些政策相互配合，旨在推动厂房搬迁工作科学、有序、高效地进行，实现经济发展与城市建设的协调共进。企业在进行厂房搬迁时，应充分了解和运用这些政策，以保障自身的合法权益，同时为地区的发展做出积极贡献。